为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,扎实做好乡村振兴定点帮扶工作和“组团式”帮扶工作,根据《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《教育部等四部门关于实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》《中共四川省委四川省人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》《中共四川省委组织部等8部门关于印发〈四川省“组团式”帮扶乡村振兴重点帮扶县高中阶段学校实施方案〉》《四川省省直部门和有关单位定点帮扶工作方案》等文件精神,结合学校在教育帮扶、产业帮扶等方面实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神。充分发挥职教优势,做好“两项改革后半篇”文章,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作。全面巩固脱贫攻坚成果,防止规模性返贫;坚持党建引领,务实开展支部结对共建;支持受扶地引育特色产业,确保粮食安全和集体经济增收;大力开展技术技能培训,提升群众致富能力。为受扶地加快建设宜居宜业和美乡村,提高职业教育水平,推动乡村振兴、种业振兴贡献川职院力量。
二、项目任务
(一)加强组织领导,切实履职尽责
主要领导亲自部署推动乡村振兴帮扶工作,主持召开领导班子会议研究帮扶工作2次及以上;分管领导召集相关部门专题研究帮扶工作4次及以上;积极参与牵头单位省地矿局组织召开的联席会议,形成帮扶合力。
责任单位:党政办公室(乡村振兴工作领导小组办公室)
(二)精心选派干部,落实服务保障
做好小金县大梁村2名、平昌职中5名、射洪市东山村1名驻村驻校干部、教师选派和轮岗交接工作,向受扶县了解掌握干部工作情况和思想动态。按要求落实干部生活补助、差旅费、保险等待遇。
责任单位:组织部;党政办公室(分号前为牵头单位,下同)
(三)开展支部结对共建,坚强基层党组织
组织学校先进基层党组织与大梁村开展支部结对共建活动;成立党建指导组,制定工作方案,加强对基层党建工作的指导;制定提升大梁村党组织建设水平对策措施,指导开展党建规范化建设,全面提升基层党建工作水平。
责任单位:结对共建党组织;组织部、党政办公室
(四)巩固脱贫攻坚成果,开展结对帮扶活动
建立群众返贫预警申报机制,畅通干群渠道;驻村干部、村两委对监测户定期开展跟踪走访,及时防患返贫风险,建立走访台账,及时开展“两不愁三保障”“户三有”信息动态跟踪。主要领导、分管领导和结对党支部在大梁村开展结对帮扶户活动,适时开展“送温暖”慰问活动,建立走访慰问、结对帮扶台账。
责任单位:党政办公室;结对共建党总支、党支部
(五)加强精神文明建设,倡导文明新风
深入开展党的二十大精神学习贯彻,社会主义核心价值观,听党话、感党恩、跟党走,家庭家教家风建设等感恩奋进宣传教育活动4次及以上。制定大梁村移风易俗规范,强化村规民约约束作用,开展移风易俗主题活动1次及以上。
责任单位:党政办公室;宣传部、学生工作部、团委
(六)改善生产生活条件,夯实振兴发展根基
1.实施大梁村基础设施提升改造项目,协调相关部门完善村组道路硬化和村道护栏,改善基础设施;
2.提供帮扶资金安装太阳能路灯,改善人居环境;
3.为就读学校的小金县贫困学生提供助学补助、勤工俭学岗位和就业创业服务,配套完善大梁村大学生乡村振兴劳动实践站,按质按量做好凉山州脱贫县顶岗实习支教工作,“组团式”帮扶平昌县职业中学,落实教育保障;
4.组织医学专家、医疗团队到村开展义诊活动,开设医疗政策解读、卫生健康知识等讲座,落实医疗保障。
责任单位:党政办公室;学生工作部、教务处、招生就业处、团委、医疗照护学院
(七)发展壮大特色产业,促进集体经济增收
建立健全大梁村集体经济组织运行机制,支持特色种植、养殖产业,促进村集体经济组织发展壮大。
1.支持发展红富士苹果、中药材种植产业,建立大梁村矮化苹果种植基地、五加皮种植基地;
2.持续推进香菜、高山湖羊养殖、蒜苗等特色产业项目试点,促进群众增收;
3.通过学校工会、食堂、职工购买小金县农特产品等方式,大力开展消费帮扶活动,建立工作台账,累计消费50万元以上;
4.深入开展产业发展调查研究,形成调研报告,并抄送牵头单位和小金县。
责任单位:党政办公室;工会、财务国资处、基建后勤处、食品生物学院
(八)发挥高职院校优势,促进创业就业增收
通过“请进来,走出去”的方式,在定点帮扶县和帮扶村开展技术技能等培训,培训人员累计200人次以上,多措并举促就业。
1.结合大梁村产业发展需求,组织群众开展种植、养殖职业技能培训2期及以上,结合实际需求组织到乡村振兴示范村进行现场考察学习。
2.结合小金县实际,主动对接各政府部门,适时组织开展教师、医生、基层干部等方面的教育培训和工作指导,承接开展种植、养殖、机械、实用技能等专业培训。
3.利用校企合作资源,适时推送就业岗位信息;协调相关部门为大梁村困难群众申请公益性岗位;积极帮助百姓创业就业。
4.组织开展大学生寒暑假社会实践、义务支教、普通话推广、健康卫生知识宣传、科技“三下乡”志愿者服务等活动。
责任单位:党政办公室;学生工作部、招生就业处、团委、继续教育学院、各二级学院
三、工作要求
(一)提高政治站位。各责任单位要认识再深化、责任再落实、工作再加劲,切实完成好2023年乡村振兴各项工作任务,确保受扶县巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作高质量开展。
(二)严格对标对表。学校领导班子要带头前往受扶县实地调研,了解帮扶工作进展,充分把握村情民意,听取地方对帮扶工作的意见建议;各责任单位要根据本方案,对标对表《高校定点帮扶工作成效考核评分细则》,细化实施方案,凸显标志性成果。
(三)加强宣传引导。运用好学校乡村振兴专网和其他媒体平台,积极开展学校定点帮扶宣传工作,努力营造良好的舆论氛围;总结凝练乡村振兴工作典型案例,在央省主流媒体示范推广。
中共四川职业技术学院委员会
2023年1月3日